全体村民：
根据我村现行车辆乱停乱放存在混乱、外来车辆大量占用停车位等现象，结合村民日常强烈反映相关意见较为普遍，为进一步完善西滘村内的路政基础设施，着实解决村民密切关注的停车秩序问题，保障村内道路交通安全和畅顺，合理利用村内有限的公共资源，创建安全舒适的社区环境，将拟定西滘村“收取非本村籍车辆过夜停车占用公共场地管理费”的实施方案（草案），经村两委会扩大会议讨论研究决定，将该方案（草案）的征询意见稿进行各片公示及村务通发布（2018年6月30日至7月9日），完成意见收集和方案（草案）修编后，提交村民代表和股东代表联席会议进行表决，本方案（草案）自表决通后，从2018年8月1日正式实施。
一、施行方案的主要目的
1、规范村内常住居民和暂住居民的车辆停放管理制度，维护村内道路交通秩序井然，强化村民交通意识观念和保障生命财产安全。
2、加强村、股份社闲置土地的常态管理和合理利用，着力解决民生基础建设及完善基础设施硬件配套。
3、增加股东经济收益，对改善西滘村福利事业可持续发展的经济底柱支撑作推手。
二、村内车辆行驶及停放准则
凡在本村内主干道路行驶的所有机动车辆时速不得超过20公里，次干道路行驶时速不得超过15公里，而且要主动避让自行车和行人。车辆通过学校、幼儿园、市场、社区卫生院门口及公园出入路口等人员密集且标有禁停或减速标志的区域地段，其行驶车速不得超过10公里。任何时间都不准在村内道路进行测试刹车、非法赛车、长时段鸣号（特别是高音喇叭）以及违规乱停乱放等违规现象的行为，因违反本规定而造成一切事故后果，由肇事人承担所有法律和经济责任。凡在村内道路旁和公共场地停放的车辆（含三轮摩托车及简易工程车等），必须按指定的划线位置内或指定场地规范停放，在没有划线的地方视实际情况必须灵活有序停放（在不妨碍通行情况下），不得影响其他车辆及行人出入，自觉留出车辆通道。
三、外籍车辆停放场地占用管理收费标准
1、1.25吨以下客货两用汽车、9座以下小型客车（含拖拉机、叉车、农夫车），非本村户籍登记的车辆，按每辆150元/月，三轮摩托车每辆60元/月。
2、载重货车1.25吨以上，3吨以下（含3吨）或总车长6米以下（含6米），非本村户籍登记的车辆，每辆250元/月。
3、载重货车3吨以上5吨以下或总车长6米以上，9.5米以下（含9.5米），非本村户籍登记的车辆，每辆400元/月。
4、5吨以上(含5吨)或9.5米以上的大型车辆，禁止在本村公共场地及道路长时间停放（3小时内不收费），施工作业车辆除外。如需长时或过夜停放的，需向村城管站书面申请经批准后在指定的位置停放，每辆800元/月。
5、以上收费标准：（1）属本村户籍登记的本地车辆、嫁入本村而暂未迁入户口的（按计生系统婚姻登记核实为准），暂不收取此项停车占用场地费，但需登记手续并办理停车证。（2）非本村户籍登记的车辆办理停车证，需到村委会（车辆管理服务站专用窗口，设在西滘村警务室内）办理车辆停放登记手续，同时缴交2018年度从8月1日起至12月31日止共五个月的停车占用场地费，次年可提前一个月办理续期手续，交费按车主意愿可选择半年或一年为二个档次选择的缴费方式，交费由（车辆管理服务站专用窗口）工作人员开具缴费收据凭证（不设所有含税发票），车主再凭缴费单据办理停车证后可按期使用，车主如中途办理退费手续时需提前到（车辆管理服务窗口）书面申请，批准后按车辆实际停车月数计收，剩余的按月原价不计利息退费并收回停车证（不足一个月按整月计收）。
6、如遗失《西滘村停车证》可到服务窗口办理补发的，但需缴交工本费10元/本，补办后取消其车辆原停车证号码。
7、停车证按颜色区分，本村籍车辆免费停车证为绿色，外籍缴费车辆停车证为黄色。
四、临时停放车辆违章停放的处理和收费标准
1、以车辆行驶证上登记人的地址核对户籍登记为准，确定为西滘村户籍车辆的，暂对本村户籍车辆不采取停车占用场地收费。但需要到西滘村委会（车辆管理服务窗口）登记备案并办理《西滘村车辆停车证》，没有办理登记及明示停车证的，工作人员将视作违规停放车辆并进行实时锁车（车锁附有联系电话号码），放行时收取相同的开锁费用。
2、方案实施后，从2018年8月2日起每日凌晨4点开始至7点止，西滘村城管站（车辆管理服务窗口）工作人员坚持每日按规定时段对辖区内车辆进行巡查核对，对不在指定位置停放的、乱停乱放影响交通通行的、未在前挡风玻璃明示停车登记证的车辆一律登记备案，对在8月1日至8月15日期间违规停放的车辆，工作人员将对其车辆附贴书面警告书进行提示车主注意事项，并只锁车暂不收取开锁费（前半月作适应期），8月16日起，工作人员将对违停车辆作锁车处理，车主离开时需申请办理开锁缴费手续，手续办理于每日早上7点至11：30分、下午14点至17：30分，到村（车辆管理服务窗口）申请车辆开锁，先由工作人员开出收费单据，后到股份社财务出纳员缴交30元/次日的开锁费（指在当日下午下班前办理），超时办理的除开锁费30元外按增加天数10元/天累计收费，缴费后凭单据由管理站工作人员开具放行条，车主凭条办理车辆解锁及放行，超过半个月尚未办理开锁及缴交开锁费用的，将报交警部门实行拖车处理，拖车费用由车主负责；若车主自行破坏车锁的（以监控记录为实）按原价双倍赔偿，并报送行政执法主管部门处理备案。
五、停车要求及办理需知
1、户籍及外籍的大、小型货车（指1.25吨以上）的车辆办理停车证后，必须按指定场地规范有序停放。
2、外村（外地）妇女嫁入本村而户籍没有迁入本村的，需提供本人嫁入或入赘人（男，指西滘女婿的）证明资料，或与本村村民的结婚证（以村计生系统登记为准）、身份证、车辆的行驶证等资料进行登记核实方可办理《西滘村停车证》。并按本地车辆享受免费停放。
3、车辆行驶证登记住址属西滘村地址（凭暂住证入户）、而车主非本村户籍人口登记的，该车辆按外籍车标准收取停车占用费。
4、本村村民日常使用并在村内过夜停放的机动车辆，其车辆行驶证登记的车主姓名而非本村户籍及地址登记的（指购买二手车暂未办理过户手续的）,经村委会车辆管理站工作人员核实资料确认为本村村民使用的，可在一个月内暂免收费。
5、对便于道路交通的管理制度得以落实执行，凡需在本村内办理停放并符合办证条件的机动车车主，持相关证件及资料，在本方案（草案）表决通过后，按通知时间内到西滘村委会（车辆管理服务站）申请办理《西滘村停车证》业务，并自觉接受本方案的各项制度的管理，按指定地点停放车辆，不得造成交通阻塞，在辖区内停放的所有车辆，必须自行做好防盗措施，如有损坏遗失（或被盗）车辆和车上财物的，村委会、股份社和福利会均不负任何法律和经济责任，办理《西滘村停车证》的准确时间将会张榜通知或公告。
6、不准占用村内道路、农用地或闲置地自行新修建停车场和私人车棚等，不准装载带有危险化学物品、易燃易爆化工原料及油槽车辆在住宅区内装卸或过夜停放、不准占用车位长期停放报废车辆，违者将上报交警部门按章处理。各车主必须自觉遵守相关规定，服从村委会制定的相关停车管理制度，以共同维护村内的交通秩序正常化，净化西滘村环境现状，还村民一个通畅有序的自然氛围。
7、因特殊原因的（如遇办喜事或丧事的村民），其亲戚朋友的外来车辆可免费在村内过夜停放3天。
六、收取车辆停放场地占用管理费和违规停放开锁费的处理流程
办理所有收取的停车场地占用管理费和违规停放车辆解锁费手续，由村委会（车辆管理服务站）窗口工作人员统一开单收取及登记管理备案（包括停车证发放、核准登记证号及数量），村股份社提供专用收费票据，财务出纳人员凭车主己办理停车证缴费和解锁缴费单据收款入账，股份社财务人员如遇节假和休息日时由（车辆管理服务站）工作人员代收代记，正常上班后及时返还现金和单据至财务出纳入账，并在每月按实际开出单据的第二联为依据，与股份社财务会计核对己收取费用的第一联单据进行核对结算。
七、收取停车占用场地管理费、违规停车开锁手续费的作用和资金管理、分配及其使用方式
1、加强股份社闲置土地管理，增加股东收益，推动本村福利事业发展。
2、所有费用收入总额，扣除支付村委会对路政设施维护、停车位划线、购买上锁设施、聘请巡查及车辆上锁的城管（车辆管理服务站）工作人员工资报酬及社保待遇等费用开销以外，结余的全部剩余收入款项，划拨西滘村股份社和福利会专账，按各占50％比例进行分配各自支配使用，将用于村内福利性事业开展及股东量化分配。
以上是西滘村关于“收取非本村籍车辆过夜停车占用公共场地管理费”征询意见稿，从2018年6月30日至7月9日止在村内各片公告栏及手机村务通同步进行为期10日公示并征询群众意见，公示期内所收集村民的意见及建议统一汇总进行修订，希广大村民群众提出实在并带有建设可行性的宝贵意见，全力协作推动本村民生基础设施建设的长远发展，贡献自我的一分力量。谢谢你们的积极参与！
意见及建议收集联系人：周先生
联系人办公电话：23271292
注：反映人亦可通过手机村务通反馈相关的意见和建议
西滘村民委员会 西滘股份合作经济社 西滘村福利会
2018年6月29日
